Fils d’un cultivateur, Louis Mougel avait d’abord travaillé en usine avant de s’installer à Epinal comme pédicure, un métier qui lui avait été enseigné par Bahé un militant anarchiste de Meurthe-et-Moselle. Il participa activement à la propagande anarchiste avant la première guerre mondiale et particulièrement à la campagne antimilitariste de 1913 contre la loi de trois ans. Mobilisé comme infirmier au 170e régiment d’infanterie d’Epinal, il continua d’être en relation avec les militants de la région dont V. Locquier, Cousin et Delescaut. Le commissaire spécial qui le surveillait en 1916 estimait qu’il « ne dissimukait nullement ses idées anarchistes et antimilitaristes ».
Louis Mougel est décédé le 21 novembre 1958 à Mirecourt (Vosges).