Marié et père de 3 enfants, Royer était arrivé au Creusot vers 1866. Il était considéré par la police fin 1884 comme le principal animateur du parti anarchiste au Creusot. Selon la police, lors des évènements de Montceau-les-Mines en 1882, il avait vendu plus de 200 révolvers et continuerait d’en vendre aux anarchistes de la région. A l’automne 1884 il était également l’un des diffuseurs du journal Terre et liberté (Paris) d’A. Rieffel. Au printemps 1885 la police le soupçonnait de se livrer à la fabrication d’explosifs.