Mis sous surveillance dès 1911, Cesare Cuffini avait deserté au moment de la première guerre mondiale ce qui avait valu d’être condamné à deux ans et un mois de prison. En 1917 et 1918 il était très actif dans le syndicat des cheminots.

En 1923 il s’expatriait clandestinement au Luxembourg, puis en Autriche, en Hongrie et en France d’où il était expulsé. Il gagnait alors la Belgique dont il était aussi expulsé et en 1931 était en Espagne où il participait à Barcelone aux manifestations pour l’instauration de la République. Arrêté, il était expulsé au Portugal qui l’extradait en Italie en novembre 1931 avec notamment le compagnon Bidoli. Assigné à résidence à la Spezia comme « élément dangereux pour l’ordre national », il était arrêté en 1934 pour « offense au Duce » et le 14 mars était condamné à cinq ans de confinat. Il était interné à Ustica, puis à Tremiti et de nouveau à Ustica. Libéré en mai 1939, il retournait à La Spezia où il se suicidait le 14 juin 1941.