Comme son frère Gustave Jules Bouillard était membre au début des années 1890 du groupe anarchiste communiste Les Deshérités de Nouzon animé par Emile Roger (voir ce nom). Sur la liste d’anarchistes de décembre 1893 il était qualifié de "sournois très redouté".. Le 10 mars 1894 il avait été l’objet d’une perquisition.