Juan Picazo fut le délégué de la Fédération provinciale de Ciudad Libre au congrès régional paysan tenu en avril 1937 au théâtre Lara de Madrid et où 480 délégués représentaient 84895 adhérents. Il y fut le signataire d’une motion créant les Commissions d’économie mises en place pour régulariser l’économie des collectivités et favoriser les échanges.