Fils d’un maçon et d’une ouvrière tisseuse, Jules Morgan fut secraitre de la section des terrassiers du syndicat CGT du bâtiment de Rouen de 1916 à 1921. Elu trésorier du syndicat du bâtiment en 1920, il était membre des comités syndicalistes révolutionnaires et adhéra à la CGTU en 1922 tout en créant un syndicat des terrassiers unitaires indépendant du syndicat du bâtiment. Réélu secrétaire de l’organisation de 1922 à 1931, il passa alors à la CGTSR où, avec Louis Romona, il constitua un syndicat des terrassiers qui fonctionna jusqu’en 1934.