Militant de la CNT d’Euskadi dans la comarcale de Vizcaye, Santiago Artiaga s’était exilé en France. En mars 1946, lors d’un plenum tenu à Toulouse par la régionale nord en exil, il fut nommé membre du nouveau Comité de relations de cette régionale aux cotés de Casimiro Pérez, Antonio Navarrete Lacanal, José Rey et Santiago Pérez (secrétaire).