Militant de la CNT d’Euskadi dans la comarcale de Vizcaye, Santiago Artiaga s’était exilé en France. En mars 1946, lors d’un plenum tenu à Toulouse par la régionale nord en exil , il fut nommé membre du nouveau Comité de relations de cette régionale aux cotés de Casimiro Pérez, Antonio Navarrete Lacanal, José Rey et Santiago Pérez (secrétaire).